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关于转发广西广播电视大学五象校区建设项目二期工程总承包招标文件更正公告(一)及答疑(一)的通知

作者:国资处 时间:2019-01-09 点击数:

各部门:

    现将《广西建设工程机电设备招标中心有限公司广西广播电视大学五象校区建设项目二期工程总承包(GXZC2018-G2-21945-JGJD)招标文件更正公告(一)及答疑(一)》(链接:http://www.gxzfcg.gov.cn/view/staticpags/shengji_gzgg/8ab8a09067e32c9c01682c8528a94ca6.html)转发全文如下:

各投标人:
一、项目招标名称:广西广播电视大学五象校区建设项目二期工程总承包
二、项目招标编号:GXZC2018-G2-21945-JGJD
三、招标人名称:广西广播电视大学
联系人及电话: 阳老师,0771-5872155
四、招标代理机构名称:广西建设工程机电设备招标中心有限公司
   项目联系人:钟工     联系电话:0771-2850120
五、首次公告日期:2019年1月 3日
六、更正(答疑)日期:2019年1月8日
七、现对招标文件部分内容做出如下更改:

 

更正位置    
原招标文件内容为    
现更正招标文件内容为    
招标公告→投标报名及招标文件的发售    
4.1本项目招标文件为网上免费下载。2019年1月3日至2019年1月9日,潜在投标人可以登陆广西壮族自治区公共资源交易中心网站(网址:http://www.gxzbtb.cn ),按网站规定的流程下载招标文件。    
4.1本项目招标文件为网上免费下载。2019年1月3日至2019年1月10日,潜在投标人可以登陆广西壮族自治区公共资源交易中心网站(网址:http://www.gxzbtb.cn ),按网站规定的流程下载招标文件。    
招标公告→发布公告的媒介    
8、发布公告的媒介    
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com、广西壮族自治区招标投标公共服务平台ztb.gxi.gov.cn、广西公共资源交易中心http://www.gxzbtb.cn、广西招标网www.guangxibid.com.cn发布。    
8、发布公告的媒介    
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台www.cebpubservice.com、广西壮族自治区招标投标公共服务平台ztb.gxi.gov.cn、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn、广西壮族自治区政府采购网     www.gxzfcg.gov.cn     、广西公共资源交易中心http://www.gxzbtb.cn、广西招标网www.guangxibid.com.cn发布。    
评标办法前附表→2.1.1资格评审标准→(一)企业情况(或联合体)(满分25分)    
(2)考核期内类似工程项目(满分12分): 近三年(至投标截止日期止),承担过1个投资额不低于1亿元的EPC项目(或设计--施工总承包项目)的施工业绩或一个投资额不低于1亿元的公共建筑类项目施工业绩得6分(满分6分);完成过1个建筑面积不低于80000㎡或设计费金额为380万元以上的公共建筑的设计业绩每项得6分,(满分6分)。    
(2)考核期内类似工程项目(满分12分): 近三年(至投标截止日期止),承担过(含在建)投资额不低于2亿元的EPC项目(或设计--施工总承包项目)的施工业绩,每个得3分(满分3分);    
近三年(至投标截止日期止),完成过投资额不低于2亿元的公共建筑类项目施工业绩,每个得3分(满分3分);    
完成过1个建筑面积不低于80000㎡或设计费金额为380万元以上的公共建筑的设计业绩每项得6分(满分6分)。    
评标办法前附表→2.2.4(3)资信业绩→信誉(15分)    
(一)获奖情况【备注:同一工程项目同类型的奖项,以最高奖项计分,不重复计分。】:(满分11分)    
1、设计获奖情况(满分2分):    
“优秀工程勘察设计奖”,是指由各级住房城乡建设主管部门或各级勘察设计协会评定的优秀工程勘察设计奖项,其他奖项均不计分。其中“国家级”,指“全国优秀工程勘察设计金(银、铜)奖或全国优秀工程勘察设计一、二、三等奖”。国家级的每个得0.5分,省级、市级和协会的奖项每个0.2分。    
2、施工获奖情况(满分9分):    
(1)企业完成的工程获得“广西壮族自治区主席质量奖、中国建设工程鲁班奖、市政金杯示范工程奖、詹天佑土木工程大奖” ,从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年,每个得2分(满分8分)。    
(2)企业承建或完成的工程获得“国家优质工程奖、中国建筑工程装饰奖、国家AAA级安全文明标准化工地” ,从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年,每个得1分(满分2分)。    
(3)企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地),省级建筑装饰工程优质奖的从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年,每个得0.5分(满分1分)。    
(4)企业承建或完成的工程获得设区城市级工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地),从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过一年,每个得0.3分(满分0.9分)。    
(5)企业主编或参编或主持完成国家级建设工法、国家或行业标准,从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年,每个得0.2分(满0.4分)。    
(6)企业主编或参编或主持完成省级建设工法、省级标准,从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过二年,每个得0.1分(满分0.2分)。    
(二)资质条件:(满分4分)    
同时具备建筑行业(建筑工程)乙级设计资质和建筑工程施工总承包贰级资质的得0.5分;同时具备建筑行业(建筑工程)乙级设计资质和建筑工程施工总承包壹级资质的得0.8分;同时具备工程设计综合甲级(须满足建筑行业工程设计甲级资质对应的人员配置要求)或建筑行业(建筑工程)甲级设计资质和建筑工程施工总承包贰级资质的得0.8分;同时具备工程设计综合甲级(须满足建筑行业工程设计甲级资质对应的人员配置要求)或建筑行业(建筑工程)甲级设计资质和建筑工程施工总承包壹级资质的得1分;同时具备建筑行业(建筑工程)乙级设计资质和建筑工程施工总承包特级资质的得1分;同时具备工程设计综合甲级(须满足建筑行业工程设计甲级资质对应的人员配置要求)或建筑行业(建筑工程)甲级设计资质和建筑工程施工总承包特级资质的得3分。另具备工程勘探综合甲级类资质,得1分。    
(一)获奖情况【备注:同一工程项目同类型的奖项,以最高奖项计分,不重复计分。】:(满分11分)    
1、设计获奖情况(满分2分):    
“优秀工程勘察设计奖”,是指由各级住房城乡建设主管部门或各级勘察设计协会评定的优秀工程勘察设计奖项,其他奖项均不计分。其中“国家级”,指“全国优秀工程勘察设计金(银、铜)奖或全国优秀工程勘察设计一、二、三等奖”。国家级的每个得0.5分,省级、市级和协会的奖项每个0.2分。    
2、施工获奖情况(满分9分):    
(1)企业完成的工程获得“广西壮族自治区主席质量奖、中国建设工程鲁班奖、市政金杯示范工程奖、詹天佑土木工程大奖” ,从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年,每个得2分。    
(2)企业承建或完成的工程获得“国家优质工程奖、中国建筑工程装饰奖、国家AAA级安全文明标准化工地” ,从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年,每个得1分。    
(3)企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地),省级建筑装饰工程优质奖的从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年,每个得0.5分。    
(4)企业承建或完成的工程获得设区城市级工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地),从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过一年,每个得0.2分。    
(5)企业主编或参编或主持完成国家级建设工法、国家或行业标准,从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年,每个得0.5分。    
(6)企业主编或参编或主持完成省级建设工法、省级标准,从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过二年,每个得0.3分。    
(二)资质条件:(满分3分)    
同时具备建筑行业(建筑工程)乙级设计资质和建筑工程施工总承包贰级资质的得0.5分;同时具备建筑行业(建筑工程)乙级设计资质和建筑工程施工总承包壹级资质的得0.8分;同时具备工程设计综合甲级(须满足建筑行业工程设计甲级资质对应的人员配置要求)或建筑行业(建筑工程)甲级设计资质和建筑工程施工总承包贰级资质的得0.8分;同时具备工程设计综合甲级(须满足建筑行业工程设计甲级资质对应的人员配置要求)或建筑行业(建筑工程)甲级设计资质和建筑工程施工总承包壹级资质的得1分;同时具备建筑行业(建筑工程)乙级设计资质和建筑工程施工总承包特级资质的得1分;同时具备工程设计综合甲级(须满足建筑行业工程设计甲级资质对应的人员配置要求)或建筑行业(建筑工程)甲级设计资质和建筑工程施工总承包特级资质的得3分。    
评标办法前附表→2.2.4(3)资信业绩→项目业绩(6分)    
(1)施工业绩(满分4分):(同一项目不可重复计分)    
1)近三年(至投标截止日期止)完成过质量验收合格且投资额不低于1亿元的公共建筑EPC项目(或设计--施工总承包项目)的施工业绩,每个得2分,满分4分。    
(2)设计业绩(满分1分):(同一项目不可重复计分)    
近三年(至投标截止日期止)完成过建筑面积不低于80000㎡或设计费金额为380万元以上的房屋建筑工程的设计业绩,得1分,满分1分。    
备注:已完成验收质量合格的施工项目业绩须提供广西建筑业企业诚信信息库相关页面打印文件,以竣工验收证明时间为准。设计业绩须提供合同协议书或中标通知书复印件加盖公章。    
(1)施工业绩(满分4分;下列总分超过4分,按满分4分计):(同一项目不可重复计分)    
近三年(至投标截止日期止)完成过质量验收合格且投资额不低于2亿元的房屋建筑项目施工业绩,每个得0.2分,满分1分。    
近三年(至投标截止日期止)承接过(含在建)投资额不低于2亿元的公共建筑EPC项目(或设计--施工总承包项目)的施工业绩,每个得0.5分,满分1分。    
近三年(至投标截止日期止)完成过质量验收合格且投资额不低于2亿元的公共建筑项目施工业绩,每个得1分,满分2分。    
近三年(至投标截止日期止)完成过投资额不低于2亿元的公共建筑EPC项目(或设计--施工总承包项目)的施工业绩,每个得2分,满分2分。    
(2)设计业绩(满分2分):(同一项目不可重复计分)    
近三年(至投标截止日期止)完成过建筑面积不低于80000㎡或设计费金额为380万元以上的公共建筑的设计业绩,每个得1分,满分2分。    
备注:已完成验收质量合格的施工项目业绩须提供广西建筑业企业诚信信息库相关页面打印文件,以竣工验收证明时间为准;已中标的工程或已中标的在建工程须提供中标通知书或合同协议书复印件加盖公章    
。设计业绩须提供合同协议书或中标通知书复印件加盖公章。    

 

说明:招标文件与更正内容冲突、不符的,以更正公告内容为准,全文统一。
八、答疑事项如下:
问题1:招标文件P44评分办法前附表资信业绩评分标准中项目业绩要求:(1)施工业绩(满分4分):(同一项目不可重复计分) 1)近三年(至投标截止日期止)完成过质量验收合格且投资额不低于1亿元的公共建筑EPC项目(或设计--施工总承包项目)的施工业绩,每个得2分,满分4分。(2)设计业绩(满分1分):(同一项目不可重复计分)近三年(至投标截止日期止)完成过建筑面积不低于80000㎡或设计费金额为400万元以上的房屋建筑工程的设计业绩,得1分,满分1分。施工与设计评分权重不一致,对施工单位要求过高,对设计单位要求过底。
问1:为什么要降低设计业绩的要求:资信业绩对设计业绩的要求明显降低,资格审查的设计业绩要求为公共建筑类设计,而资信业绩评分标准仅要求为普通设计业绩。
问2:本项目为EPC项目,故对施工单位设立如此高要求(EPC公建业绩)。为什么单单对设计单位降低要求不设置EPC设计业绩?
答:已对设计业绩及施工业绩分别按其规模及类型作相应调整,具体详见本文中招标文件的更正内容。
问题2:招标文件P44页,评标办法中资信业绩的评分内容:
(一)获奖情况【备注:同一工程项目同类型的奖项,以最高奖项计分,不重复计分。】:(满分11分)
1、设计获奖情况(满分2分):
“优秀工程勘察设计奖”,是指由各级住房城乡建设主管部门或各级勘察设计协会评定的优秀工程勘察设计奖项,其他奖项均不计分。其中“国家级”,指“全国优秀工程勘察设计金(银、铜)奖或全国优秀工程勘察设计一、二、三等奖”。国家级的每个得0.5分,省级、市级和协会的奖项每个0.2分。
2、施工获奖情况(满分9分):
(1)企业完成的工程获得“广西壮族自治区主席质量奖、中国建设工程鲁班奖、市政金杯示范工程奖、詹天佑土木工程大奖” ,从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年,每个得2分(满分8分)。
(2)企业承建或完成的工程获得“国家优质工程奖、中国建筑工程装饰奖、国家AAA级安全文明标准化工地” ,从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年,每个得1分(满分2分)。
(3)企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地),省级建筑装饰工程优质奖的从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年,每个得0.5分(满分1分)。
(4)企业承建或完成的工程获得设区城市级工程质量或安全文明工地奖(建筑施工安全文明标准化工地),从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过一年,每个得0.3分(满分0.9分)。
(5)企业主编或参编或主持完成国家级建设工法、国家或行业标准,从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年,每个得0.2分(满0.4分)。
(6)企业主编或参编或主持完成省级建设工法、省级标准,从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过二年,每个得0.1分(满分0.2分)。
根据评分情况,施工单位的获奖情况满分为9分,其中第(1)项设置的分值满分高达8分。其他(2)~(6)得分项总分才设置4.5分。也就意味着施工单位在其他(2)~(6)得分项全部拿到满分的情况下也需要获得3个鲁班奖等奖状才能达到满分。此奖状评分要求过高,且严重不平衡。
答:已相应调整,具体详见本文中招标文件的更正内容。
问题3:招标文件第三章评标办法第45页2.2.4(4)商务标评分标准设置商务标满分为20分。与此同时却对评标基准价评分以100分制计算偏差率,计分分值前后不符,这是绝对不合理的行为。其不合理的原因归纳为:1、本招标文件约定投标文件分为五个部分(即资格审查、技术标、商务标、资信业绩、设计标),除商务标外其他部分均以其实际分值进行评分计算,而唯独商务标部分采用了100分制去计算偏差率后再用20分制进行评分。
答:招标文件第三章评标办法第45页2.2.4(4)商务标评分标准商务标的设置是按《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包标准招标文件(2017年版)》范本执行,不作更改。
问题4:招标文件第三章评标办法P43页2.2.4(3)资信业绩评分标准信誉(一)“设计获奖情况,“优秀工程勘察设计奖”,是指由各级住房城乡建设主管部门或各级勘察设计协会评定的优秀工程勘察设计奖项,其他奖项均不计分。其中“国家级”,指“全国优秀工程勘察设计金(银、铜)奖或全国优秀工程勘察设计一、二、三等奖”。国家级的每个得0.5分,省级、市级和协会的奖项每个0.2分。
为何唯独“优秀工程勘察设计奖”可以计分,而其它设计奖项均不计分,存在唯一性和排他性。
答:按《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程总承包标准招标文件(2017年版)》范本执行,不作更改。
问题5:P44资质条件:“具备工程设计综合甲级(须满足建筑行业工程设计甲级资质对应的人员配置要求)或建筑行业(建筑工程)甲级设计资质和建筑工程施工总承包特级资质的得3分。另具备工程勘探综合甲级类资质,得1分。”中所设另具备工程勘探综合甲级类资质,得1分。本项目勘探费用为136万,有什么必要设置综合甲级的勘探设计单位,广西区内根本没有工程勘察综合甲级单位,这有明显的排他性。综上两点针对勘探设计单位的资质要求在第二章投标人须知P14第14.1投标人资质条件、能力和信誉(1)资质要求中并未要求设计单位拥有勘探资质。而且同时P16第1.11投标人拟分包的工作“本项目不允许主体工程和关键工序分包,但涉及专业工程的(如勘察、边坡支护、人防工程 、消防工程 、超前钻、弱电、幕墙、钢结构、装饰装修、电梯等)可分包;”已将勘察划入分包内容,为何又强行加入信誉的评分项中。这有明显的倾向性、唯一性、排他性,不符合招投标法的公平、公正原则,应予以取消。
答:已更改。取消“另具备工程勘探综合甲级类资质,得1分”的评分内容。
问题6:P45第2.2.4(3)项目业绩(2)设计业绩“近三年(至投标截止日期止)完成过建筑面积不低于80000㎡或设计费金额为400万元以上的房屋建筑工程的设计业绩,得1分,满分1分。”本项目为EPC项目,而设计业绩为何未设EPC业绩要求,让从未做过EPC项目的设计单位参与EPC项目的投标,是对本项目的严重不负责任的行为,应改为近三年在建或完成同类型项目,建筑面积不低于80000㎡或设计费金额为400万元以上的高校建筑工程EPC项目。
答:已按其规模及类型作相应调整。高校建筑工程属于公共建筑类项目,特指高校建筑工程EPC项目范围不利于有效竞争。
问题7:在第三章评标办法P45第2.2.4(3)项目业绩(1)施工业绩“近三年(至投标截止日期止)完成过质量验收合格且投资额不低于1亿元公共建筑EPC项目(或设计--施工总承包项目)的施工业绩,每个得2分,满分4分”本项目投资额为3个亿,而投标文件规定1个亿,这不符合本项目的投标规模,而且也未明确指出项目特性是高等学校的施工项目,存在设置条件与实际建设需求严重不符。应改为近三年在建或已完成同类项目投资额在3亿的高校建筑EPC项目。
答:已对施工业绩按其规模及类型进行相应调整,具体详见本文中招标文件的更正内容。
其他内容不变,特此公告。
招标代理单位:广西建设工程机电设备招标中心有限公司
 
国有资产管理处
2019年1月9日

 

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